仙教党[2009]8号　　

关于印发《我局参加全省第二批深入学习实践　　

科学发展观活动的实施方案》的通知　　

局属二级单位党支部、总支，局机关党支部、老干支部：　　

《关于我局参加全省第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》已经局党委同意，现印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。　　

二〇〇九年三月二十五日　　

主题词：学习实践活动   实施方案   通知                 　　

  中共仙桃市教育局委员会办公室       　2009年3月25日　印发 　　

共印30份　　

市教育局参加全省第二批深入学习实践　　

科学发展观活动的实施方案　　

根据中央、省委、市委有关文件精神的部署要求，我局参加全省第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）从2009年3月开始，2009年8月基本完成。参加第二批学习实践活动的单位主要是：市教育局局机关；市教科院、市电化教育馆、教育考试中心、教育书刊发行办、勤工俭学办公室、青少年活动中心。为扎实搞好第二批学习实践活动，现制定如下实施方案。　　

一、准确把握指导思想、目标要求和主要原则　　

1、指导思想：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，把广大党员干部的发展积极性进一步引导到科学发展上来，为实现全面建设小康社会的奋斗目标奠定坚实的基础。　　

2、目标要求：努力实现中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。　　

3、主要原则：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主，引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结推进科学发展的经验教训，实事求是查找本单位存在的突出问题，特别是影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。　　

二、认真做好第二批学习实践活动各个阶段的工作　　

参加第二批学习实践活动以党员干部为重点，全体党员参加。学习实践活动的时间总体上为半年左右，从2009年3月开始，2009年8月基本完成。各单位要扎实做好第二批学习实践活动的准备工作，制定切实可行的实施方案，针对一些党员干部中可能存在的思想问题搞好发动，组织开好动员大会。第二批学习实践活动按照三个阶段有序推进。　　

第一阶段：学习调研（时间从3月下旬至5月上旬，安排50天左右）。　　

1、要精心组织学习培训。各单位要制订学习培训计划，采取集中培训、专题辅导、集体研讨等形式组织学习。一是全体党员普遍学。组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，同时要认真学习《义务教育法》等教育政策、理论、方针。全体党员以支部为单位，每周确定固定时间研讨半天，集中学习时间不少于40小时。二是领导干部重点学。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。局机关党委中心组集中学习不少于3次。三是专题辅导。邀请有关专家学者进行专题辅导不少于2次。四是交流检查。每周抽查一次学习情况，每半个月组织一次交流活动，最终学习笔记不少于1.5万字。　　

2、要深入进行调查研究。各单位领导班子成员要结合个人分管工作确定重点调研课题，带队开展调研，带头撰写调研报告，每个班子和每个班子成员至少提交1份调研报告。党员领导干部下基层要达到2次以上，帮助基层解决实际问题。　　

3、要围绕科学发展开展解放思想大讨论。紧密联系本单位实际，采取多种形式，组织开展解放思想大讨论，引导广大党员特别是党员干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来。积极组织党员参加“我为仙桃科学发展建言献策”征文活动。每个单位择优推荐2-3篇文章参加全市评比。　　

第二阶段：分析检查（时间从5月中旬至6月下旬，安排45天左右）。　　

1、要精心召开领导班子民主生活会。民主生活会召开前要认真做好准备，班子成员之间要开展交心谈心，沟通思想，加强团结。要采取召开座谈会、发放征求意见函等多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见，认真撰写发言材料。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开。以支部为单位，组织党员参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。　　

2、要形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点。党支部主要负责同志要全程主持分析本单位检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党支部扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。　　

3、要认真组织对分析检查报告的群众评议。参加评议的既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表。要采取灵活多样的评议方式，可以召开座谈会、评议大会，也可以书面评议、网上评议。评议中群众所提出的正确意见要吸收到分析检查报告中，合理确定公开范围和方式。　　

第三阶段：整改落实（时间从6月下旬至8月下旬，安排60天左右）。　　

1、要制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、科室的责任，形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。　　

2、要切实解决一些突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。　　

3、要着力完善一些规章制度。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，着重健全完善改进作风、推动科学发展的政策规定。学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。　　

各单位要在抓好学习实践活动每个阶段工作的同时，从活动一开始，切实抓好深入学习、边学边改、吸收群众全程参与等工作，并贯穿学习实践活动始终，坚持时间服从质量，合理把握进度，确保学习实践活动取得实效。　　

三、切实加强对第二批学习实践活动的领导和指导　　

各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动各项要求落到实处。　　

1、成立专班，落实责任。各党支部、党总支要全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人员的职责。各单位要成立学习实践活动领导小组，党支部、总支主要负责同志任组长，抽调精干力量组建工作机构。领导小组在市委学习实践活动领导小组和局党委指导下开展工作。局党委建立联系点制度，负责指导和督促检查相关单位的学习实践活动，防止活动走过场、出偏差。　　

2、区别情况，分类指导。要根据党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。坚持突出领导班子和党员领导干部这个重点，同时抓好广大党员的学习实践活动。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。　　

3、强化宣传，营造氛围。各党支部、总支要高度重视学习实践活动的宣传工作，充分利用报刊、公开栏等媒体，充分发挥舆论宣传引导和推动学习实践活动的作用。要及时总结和推广学习实践活动的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。　　

各党支部、总支要根据本实施方案，结合单位实际制定具体实施方案并报局党委学习实践活动领导小组办公室备案。学习实践活动结束后，要写出专题报告上报局党委学习实践活动领导小组。